Để cải thiện chất lượng khâu phát, cùng với việc điều chỉnh cơ chế tính thu nhập cho lực lượng bưu tá, Bưu điện TP.Hà Nội đã xây dựng và triển khai thí điểm phương án tổ chức lại mạng chuyển phát. Dự kiến, phương án mới sẽ được triển khai chính thức từ đầu quý III/2012.

Bất cập khi chuyển “làng” lên “phố”

Minh Tú

Bà Lê Thị Hường, Trưởng phòng Quản lý nghiệp vụ Bưu điện TP.Hà Nội cho biết, do sự điều chỉnh về địa dư hành chính, một số khu vực như Mỹ Đình, Mễ Trì, quận Long Biên, quận Hà Đông… đã diễn ra quá trình đô thị hóa “chóng mặt”. Các khu chung cư, nhà cao tầng “mọc” lên liên tục; ngày càng có nhiều cơ quan chuyển tới đặt cơ sở SX-KD tại khu vực này khiến cho hình thức tuyến đường thư phát xã (mỗi xã 1 nhân viên phát xã) không còn phù hợp. Cụ thể như quận Long Biên, từ sau khi quận này được thành lập vào năm 2003 (trên cơ sở tách địa dư hành chính 13 xã và 3 thị trấn thuộc huyện Gia Lâm), nhiều “làng” đã được nâng cấp trở thành “phố”, số lượng địa chỉ phát “dày” lên gấp nhiều lần so với giai đoạn trước. Vì thế, nhiều nhân viên phát xã vốn là người địa phương, thông thạo địa bàn cũng không thể nắm hết được các địa chỉ phát. Bên cạnh đó, theo kết quả rà soát của Bưu điện TP.Hà Nội, ở những địa bàn trên, sản lượng bưu gửi, hàng hóa phải chuyển phát đã tăng cao nên các nhân viên phát xã không “kham nổi” khối lượng công việc nặng nề.

Từ thực tế đó, giữa năm 2011, Bưu điện TP.Hà Nội đã triển khai thử nghiệm phương án tổ chức lại mạng phát. Trong đó, chuyển đổi hình thức phát xã sang xây dựng đường thư bưu tá, tổ chức chia chi tiết phát tới từng tuyến đường thư với những địa bàn giáp ranh có tốc độ đô thị hóa cao. Chẳng hạn, tại quận Long Biên, phương án cũ có 18 tuyến đường thư (7 đường thư bưu tá và 11 đường thư phát xã) thì trong phương án mới số lượng đường thư giữ nguyên nhưng toàn bộ 11 đường thư phát xã được chuyển sang thành đường thư bưu tá. Tương tự, với địa bàn đã đô thị hóa thuộc Bưu điện Trung tâm 8, phương án mới dự kiến gồm 27 đường thư với 18 đường thư bưu tá và 9 đường thư phát xã, thay vì chỉ có tổng số 13 tuyến đường thư với đa số là đường thư phát xã như cũ. Đối với tuyến đường thư tại các quận nội thành dự kiến vẫn thực hiện theo nguyên tắc như với đường thư cũ song khi phương án mới được chính thức triển khai, Trung tâm Khai thác vận chuyển Bưu điện TP.Hà Nội phải đảm bảo chia phát đầy đủ, chi tiết và chính xác hơn.

Gắn thu nhập của bưu tá với chất lượng phát

Trao đổi với phóng viên BĐVN về mục tiêu của Bưu điện TP.Hà Nội khi triển khai phương án đổi mới mô hình mạng phát, bà Hường khẳng định, mục tiêu cơ bản mà Bưu điện TP.Hà Nội hướng tới là đảm bảo tốt hơn công tác chuyển phát bưu gửi, hàng hóa tới khách hàng; góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ.

Phương án tổ chức mạng phát mới đã được lãnh đạo Bưu điện TP.Hà Nội cho thử nghiệm từ giữa tháng 8/2011 và kết quả sơ bộ cho thấy chất lượng khâu phát đảm bảo hơn trước. Cụ thể là, năm 2010 khiếu nại về chất lượng phát tương đối lớn nhưng năm 2011 số lượng khiếu nại về vấn đề chuyển phát hàng hóa, bưu gửi giảm tới 15%.

Tuy nhiên, theo bà Hường phương án này sẽ tiếp tục được thử nghiệm, dự kiến thời điểm triển khai chính thức nhanh nhất cũng phải cuối quý II, đầu quý III/2012. Từ nay đến lúc đó, Bưu điện TP.Hà Nội sẽ chỉ đạo các đơn vị hoàn thiện tuyến đường thư và rà soát kiểm tra lại. Nguyên nhân của việc chưa thể áp dụng ngay là phương án mới giúp tiết kiệm thời gian do giảm khâu khai thác trung gian nhưng khối lượng công việc của cán bộ, nhân viên Trung tâm khai thác vận chuyển Bưu điện Hà Nội sẽ nặng nề hơn. Vì thế, cần có thời gian để đơn vị này bổ sung lực lượng, hướng dẫn đội ngũ nhân viên khai thác, chuẩn bị điều kiện mặt bằng, nguồn lực... Theo thống kê, khi triển khai mô hình phát mới, số lượng đường thư mà Trung tâm phải tổ chức khai thác chi tiết tới từng tuyến sẽ tăng lên 260 đường thư (trước là 204 đường); trong khi số lượng đường thư chỉ phải chia sơ bộ đến các Bưu điện Trung tâm giảm xuống còn 42 đường (trước là 73 đường).

Bên cạnh đó, Bưu điện Hà Nội đã ra cơ chế mới trong việc chi trả thu nhập cho đội ngũ bưu tá, theo đ, thu nhập của bưu tá được xác định căn cứ trên sản lượng và chất lượng phát của từng đường thư. Với cơ chế mới thu nhập bình quân của bưu tá từ 2,3-2,4 triệu đồng/người/tháng được nâng lên trên 3 triệu đồng/người/tháng. “Cơ chế tính thu nhập mới không chỉ có tác dụng khuyến khích, tạo động lực cho người lao động mà còn nâng cao trách nhiệm của bưu tá đối với công tác đảm bảo chất lượng chuyển phát”, đại diện phòng Quản lý nghiệp vụ, Bưu điện TP.Hà Nội nhận định.